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公益诉讼
【迎两会·看湾检】湾沚检察2023年公益诉讼检察工作盘点
时间:2024-01-03  作者:  新闻来源: 【字号: | |

新岁序开,同赴新程。2023年湾沚区检察院第二检察部坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻党的二十大精神,着力解决检察公益诉讼“精准性”和“规范性”问题,持续推动公益诉讼检察工作高质量发展。

牢牢把握“公益”核心,充分发挥公益诉讼检察职能。办理行政公益诉讼、民事公益诉讼案件136件,其中生态环境和资源保护领域61件,食药安全领域19件,国有财产保护领域4件,国有土地出让领域4件,安全生产领域17件,未成年人保护领域12件,其他领域19件。制发诉前检察建议92件,依法提起行政公益诉讼3件,提起刑事附带民事公益诉讼8件,移送市院审查起诉民事公益诉讼18件。办理的芜湖市两级检察院共同邀请人民监督员监督公益诉讼办案活动案入选最高检第二批人民监督员工作典型案例;打击侵犯消费者个人信息推动诉源治理公益诉讼系列案入选安徽省人民检察院消费维权领域典型案例。

聚焦生态资源保护。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以“湾·检共绿”生态检察品牌为抓手,依托“河长(林长、田长)+检察长”机制,针对人居环境整治、船舶污染治理、大气污染防治、明渠污染、耕地保护、野生动物保护、林木修复等问题,通过制发诉前检察建议、提起行政公益诉讼等方式,监督行政机关依法履职,守护湾沚区青山碧水蓝天净土。

筑牢食药安全屏障。始终坚持以人民为中心的根本立场,紧盯食药安全,会同市场监管部门开展食品安全专项监督行动,排查省检察院大数据监督系统推送的湾沚区外卖平台商家违规经营线索,制发检察建议督促行政机关依法履行对小餐饮经营者食品安全监管职责。落实食品安全“四个最严”要求,对销售有毒、有害食品的违法行为人提起刑事附带民事公益诉讼,追缴惩罚性赔偿金420余万元。开展“消”字号抗(抑)菌制剂专项监督行动,依法对市场销售的“消字号”产品开展摸排调查,立案并发出诉前检察建议,进一步规范抗(抑)菌制剂经营活动,依法严肃查处抗(抑)菌制剂非法添加禁用物质、暗示疗效等违法行为。

发挥数字检察效能。湾沚区检察院以大数据思维为牵引,构建“环境保护税、耕地占用税大数据法律监督模型”,成功办理4件涉国有财产保护案件,促成税务机关成功追缴应缴未缴环境保护税款、耕地占用税款40余万元。通过税收杠杆引导,正向激励企业节能减排、绿色发展,保护国有财产。

助力企业健康发展。依托“府检联动”机制,持续落实“八号检察建议”,打造“沚卫安全”品牌。会同行政部门对辖区内多家企业开展安全生产专项活动,办理安全生产领域行政公益诉讼案件17件,寓保护于监督之中,助力企业绿色安全发展。开展“湾检护航·‘沚’为安全”公益诉讼检察开放日活动,邀请社会各界代表“零距离”、“沉浸式”体验“安全生产+检察公益诉讼”履职成效。

凝心聚力守护航道。根据安徽省检察院专案组、省交通运输厅港航处及综合执法监督局对芜申运河安徽段调研结果,湾沚区院针对芜申运河湾沚段航道部分水域存在的通航安全隐患问题依法立案调查处理,邀请八个行政机关及听证员、“益”心为公志愿者以实地查看方式开展沉浸式听证会,制发4件检察建议督促相关行政机关依法履行航道安全监管职责,并持续追踪整改成效,为推动区域经济高质量发展贡献检察力量。

建章立制巩固长效。为深入推动税费征管领域检税协作,共同营造良好的法治化营商环境,建立《税费征管领域检税协作机制》;在总结办案经验的基础上,与区法院、芜湖市自然资源和规划局湾沚分局、区农业农村局共同签署《生态环境和资源保护领域公益诉讼案件劳务代偿协作机制》;为进一步规范和加强水上交通运输领域船舶污染防治综合监管,建立《船舶污染防治监管与检察监督协作联动工作机制》。

双向衔接转化增强监督实效。贯彻落实人大代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制,聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、安全生产等领域,并通过案件办理将人大代表建议、政协提案成功转化成公益诉讼检察建议32件,邀请人大代表、政协委员参与公开听证、回头看等办案活动,增强监督合力推动公益保护。如,对区人大代表关注的村级卫生室管理问题,会同卫生行政部门开展医疗废物处置专项监督行动,督促加强全区各级各类医疗卫生机构关于医疗废物集中收集和科学规范处置工作。

“益心为公”聚合力。贯彻落实最高检部署要求,调动社会力量参与维护国家利益和社会公共利益,充分发挥“益心为公”检察云平台效能,积极邀请“益心为公”志愿者参与9件案件办理。通过参加听证,整改回头看活动,以点带面,不断扩大志愿者参与的深度和广度,持续提升公益诉讼办案质效。

下一步,湾沚区人民检察院将继续依法能动履职,不断加强和改进公益诉讼检察工作,进一步加大在各领域的办案力度,以更高质量履职筑牢民生之本、提升社会治理水平、守护群众美好生活。