为进一步加强新时代检察机关法律监督工作，推动公益诉讼检察与人大监督、政协民主监督同向发力，2022年11月，区人民检察院分别与区人大常委会、区政协会签了《关于建立人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的方案》、《关于建立政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的方案》。

主要做法及成效

衔接转化工作机制建立以来，在区人大常委会、区政协的大力支持下，湾沚区人民检察院细化机制运行举措，探索机制运行方式，积极推动衔接转化工作机制落地，将人大代表建议和政协提案转化为公益诉讼检察建议32件，初步实现了衔接转化机制优势向社会治理效能的有效转化。

一、主动对接联络，夯实工作基础

自该衔接转化机制建立后，湾沚区人民检察院召开专题会议传达学习会签文件精神，研究部署落实举措。对人大常委会、政协移送的代表建议和政协提案统一登记、集中管理，定期交由检察官办案组分析研判，分析人大代表、政协委员关注的重点领域和行业，开展专项监督活动，查找相关案件线索，为衔接转化符合法律规定、契合公共利益夯实基础。

二、聚焦重点问题，精准监督治理

围绕区委、区政府中心工作和群众关切，聚焦人大代表、政协委员关注的农村人居环境整治、闲置土地清理、食品安全、小区物业整治及消防安全、村级卫生室管理等具体问题积极开展建议转化工作。例如，对人大代表反映的某镇环圩沟水环境污染问题，湾沚区检察院调查核实后，两次走访并征询了代表意见，通过检察建议促使相关部门加快对辖区内5条联通沟渠开展综合整治，共清淤6万方，整治沟渠11.45千米，周边岸线环境通过检察监督与人大监督同频共振得到更快有效治理。

三、拓展工作思路，放大机制效能

通过梳理代表建议寻找监督点，并发散思维确定办案方向，深度挖掘可案件化办理的代表建议。例如，针对人大代表提出的推进全域燃气进农村建议，由于近年来燃气设施安全事故频发，湾沚区人民检察院调整思路，以某镇燃气调压站安全隐患整治为切入口开展燃气设施安全专项监督。通过制发检察建议督促属地政府加快完成调压站重新选址改迁、消除安全隐患，并促使相关部门划定城镇燃气设施保护范围，并向社会公布，为湾沚区境内1处燃气门站、2处调压站、2处瓶装液化气充装站，3处加气站、33个瓶装气供应站、732公里中、低压管线、829个调压箱（柜）划定了红线。

四、融合既有制度，形成监督合力

强化与人大代表的联络互动，将衔接转化机制与公益诉讼回头看、公开听证等已有工作制度相结合。该机制建立以来，推荐人大代表入选最高检“益心为公”云平台志愿者1名，邀请人大代表参加公开听证13次，参与公益诉讼整改回头看1次，共参与公益诉讼案件办理20件。通过代表参与案件办理，促进衔接转化工作与检察履职融合。如办理的加拿大一枝黄花防除公益诉讼案，多次向提出该建议的人大代表反馈案件办理进度，并邀请其参加转化案件整改“回头看”和办案效果评估，形成公益保护合力，提升公益保护质效。该做法被省检察院作为经验推广宣传。

五、坚持双向互动，努力实现共赢

在办理公益诉讼案件中，对代表建议和检察建议共同关注的社会公益问题，及时与提出建议的代表联系了解情况，并邀请人大代表参加公益诉讼主题检察开放日活动，向代表宣传介绍公益诉讼工作成效和衔接转化机制成果，征求代表意见建议。梳理出公益诉讼办案中需要借助人大代表推动系统治理、综合治理的涉未成年人文身治理、血吸虫病防治、城镇燃气设施管理、环境保护税和耕地占用税征收、芜申运河航道安全等相关建议19份，向区人大常委报送，为人大代表依法履职提供参考。

下一步，湾沚区人民检察院将继续聚焦人民群众反映的公益受损突出问题以及具有重大社会影响的案件，进一步提升检察履职水平，在公益诉讼“4+10”领域不断凝聚“代表建议+检察建议”监督保护合力，为推动社会治理提供有力法治保障。