近日，安徽省检察院召开以“数字赋能法律监督 更高质效服务大局”为主题的新闻发布会，通报全省检察机关大数据法律监督专项行动情况，首次发布10个大数据法律监督典型案例，湾沚区检察院办理的商品房买卖领域“霸王条款”大数据法律监督案例成功入选。

安徽省检察机关大数据法律监督典型案例

目录

1.网络销售伪劣灭火器大数据法律监督案例

2.村卫生室医保诈骗大数据法律监督案例

3.商品房买卖领域“霸王条款”大数据法律监督案例

4.商业银行逾期贷款监管缺失和贷款赌博大数据法律监督案例

5.“空壳公司”大数据法律监督案例

6.环保税、耕地占用税、利息税 漏缴少缴大数据法律监督案例

7.“逃债型”虚假诉讼大数据法律监督案例

8.特种作业人员未持证持假证上岗 大数据法律监督案例

9.网络餐饮外卖平台违规经营大数据法律监督案例

10.工程建设领域串通投标大数据法律监督案例

案例三

商品房买卖领域“霸王条款”大数据法律监督案例

【意义】

经营者单方面制定的减免自身责任，加重消费者义务的不平等格式条款被称为“霸王条款”。“霸王条款”侵害了众多不特定消费者合法权益，严重违背了民法典公平原则。安徽检察机关聚焦商品房买卖领域消费者权益保障，通过大数据分析，从海量民事裁判文书中发现了不合理减轻售房者责任、加重购房者责任的“霸王条款”,获取了售房者违法行为线索，监督法院依法裁判，关注后续执行程序，形成检察机关“全链条”监督，维护了购房者合法权益，彰显了民事检察工作在维护消费者权益方面的重要作用。

【效果】

安徽检察机关运用大数据技术，对商品房买卖中减轻房产公司责任、加重购房者责任的不合理“霸王条款”进行了全面排查。通过数据筛查，全省共发现92条违法线索，其中芜湖市域就有线索27条。芜湖市湾沚区人民检察院在个案办理的同时，努力扩大办案效果，向社会治理领域发力，向相关部门发出2份社会治理类检察建议，推动商品房买卖领域“霸王条款”专项整治。这一举措有力促进了房地产交易市场秩序的规范，为维护消费者权益和提升司法公信力作出了积极贡献。

【主要做法】

一、聚焦群众关切，发现“霸王条款”

芜湖市湾沚区人民检察院在办案和调研中发现，商品房买卖合同纠纷案件数量呈上升趋势，其中开发商起诉购房者的案件较为集中。这些案件中，开发商往往利用预先制定的格式合同，暗藏“霸王条款”，使得购房者在不知情的情况下，被动承受不对等的责任义务，难以维护自身合法权益。

二、深入研判分析，发掘涉案线索

为践行“司法为民”理念，有效维护消费者合法权益，安徽检察机关聚焦商品房买卖纠纷领域的“霸王条款”，通过大数据思维赋能民事检察监督，对海量民事裁判文书以“商品房预售”“商品房买卖”“违约金”等为关键词进行检索，汇集本辖区该类裁判文书，从中发现，这些案件多由开发商起诉，且房产公司相对集中，主张违约责任起诉多个购房者，并胜诉。经研判分析发现，该房产公司与购房者签订的《商品房买卖合同》中违约责任的约定对购房者显失公平。

三、注重融合履职，实现案件“全链条”监督。

安徽检察机关通过调阅法院审理卷宗，审查合同发现，逾期办证的违约责任约定严重失衡。经计算，因房产公司原因导致购房者未能取得房屋所有权证书的，房产公司仅需支付购房者全部房价款万分之0.15的违约金；而因购房者原因逾期未办理相关手续的，买受人需按日支付总房款万分之1.5的违约金，相差甚远。这种约定属于不合理减轻房产公司责任、加重购房者责任的情形，应认定为合同条款无效。但该房产公司依据上述“霸王条款”起诉购房者后，法院判决支持房产公司的诉讼请求。考虑到该类案件所涉“霸王条款”侵犯了不特定购房者的合法权益，损害了社会公众利益，检察机关及时跟进监督，督促将相关款项退还给购房者，形成了社会治理“闭环”。

四、积极促进治理，做好后半篇文章

安徽检察机关继续摸排商品房买卖合同纠纷诉讼中开发商诉请过高违约金，法院判决予以支持的案件情况，梳理不公平条款问题，制发社会治理类检察建议，推动住建、市场监管部门开展商品房买卖领域“霸王条款”专项整治。相关部门加强对商品房销售全过程的监管，通过召开部门联合约谈会，对不公平条款问题予以提醒，并提出要求，引导房地产企业规范商品房销售行为，有力维护了房地产交易市场秩序，保障了广大购房者的合法权益。